(資料圖)
2023年6月28日,據(jù)新華社消息,十四屆全國人大常委會第三次會議表決通過無障礙環(huán)境建設(shè)法。
這部法律將自2023年9月1日起施行,共8章,包括總則、無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流、無障礙社會服務(wù)、保障措施、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等。
無障礙環(huán)境建設(shè)是殘疾人、老年人等群體權(quán)益保障的重要內(nèi)容,對于促進(jìn)社會融合和人的全面發(fā)展具有重要價值。制定無障礙環(huán)境建設(shè)法,是堅持以人為本、尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn),是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的必然要求,是切實提高無障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)量的有力保障。
此前,2022年10月,十三屆全國人大常委會第三十七次會議對草案進(jìn)行了首次審議。2023年4月,十四屆全國人大常委會第二次會議對草案進(jìn)行了二次審議。
6月25日,全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人臧鐵偉在記者會上介紹,提請本次常委會會議審議的草案三次審議稿擬作如下主要修改:一是,增加規(guī)定無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與適老化改造相結(jié)合。二是,明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定有針對性的無障礙設(shè)施改造計劃并組織實施。此外,草案增加關(guān)于鼓勵編寫和出版盲文版、低視力版教學(xué)用書的規(guī)定,將提供無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)的場所范圍擴大至博物館、文化館、科技館等場所。草案還完善了商品生產(chǎn)經(jīng)營者提供無障礙格式版本標(biāo)簽、說明書的規(guī)定。
近年來,在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)無障礙設(shè)施和適老化改造中加裝電梯,受到社會普遍關(guān)切。對此,無障礙環(huán)境建設(shè)法草案二審稿予以專門回應(yīng)。草案提出,“國家支持既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施,為殘疾人、老年人等提供便利”“縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施創(chuàng)造條件,推動既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施”“房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)弘揚中華民族與鄰為善、守望相助等傳統(tǒng)美德,積極配合既有住宅加裝電梯或者其他無障礙設(shè)施”。
臧鐵偉6月25日介紹,草案三審稿繼續(xù)完善了既有住宅加裝電梯等無障礙設(shè)施的規(guī)定,將加裝電梯等無障礙設(shè)施的住宅范圍明確為“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)既有多層住宅”,同時增加規(guī)定“發(fā)揮社區(qū)基層組織作用”以及房屋所有權(quán)人“加強溝通協(xié)商”。
另據(jù)法治日報報道,有的常委委員提出,統(tǒng)籌推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)與適老化改造,是應(yīng)對人口老齡化和加強新時代老齡工作的重要舉措,本法應(yīng)該有所體現(xiàn)。據(jù)此,草案三審稿增加規(guī)定,明確無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與適老化改造相結(jié)合,遵循安全便利、實用易行、廣泛受益的原則。
(文章來源:界面新聞)