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本報(bào)訊(記者 鄧成財(cái))近日,記者從海東市人民政府獲悉,為落實(shí)基本草原保護(hù)制度,加強(qiáng)基本草原保護(hù),科學(xué)合理利用基本草原,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)《海東市基本草原優(yōu)化和完善工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),維護(hù)草原資源安全,促進(jìn)合理利用,推動(dòng)草原牧區(qū)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》指出,基本草原優(yōu)化和完善工作于印發(fā)之日起全面啟動(dòng),10月上旬前完成內(nèi)外業(yè)工作,10月下旬開(kāi)展自查驗(yàn)收,11月開(kāi)展省、市級(jí)核查驗(yàn)收,12 月完成公示和省級(jí)報(bào)備。主要的工作范圍為國(guó)土三調(diào)確定的各類草地,包括天然牧草地、人工牧草地和其他。
《方案》明確,以“三調(diào)”和已劃定成果為基礎(chǔ),在確定草地范圍內(nèi)開(kāi)展優(yōu)化和完善工作,確?;静菰娣e不少、質(zhì)量不低、用途不變?;静菰娣e應(yīng)不少于草原總面積的80%,堅(jiān)持生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性,盡量保持集中連片,避免出現(xiàn)“天窗”,確保優(yōu)化和完善結(jié)果符合草原生態(tài)保護(hù)新需要。國(guó)土最新調(diào)查成果中符合《草原法》第四十二條規(guī) 定的草地應(yīng)全部納入基本草原。生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、國(guó)有草場(chǎng)和禁牧區(qū)草原等重要生態(tài)保護(hù)區(qū)域內(nèi)的草地要全部納入基本草原。國(guó)土最新調(diào)查成果中符合“三區(qū)三線”中生態(tài)空間內(nèi)的草地應(yīng)納入基本草原。國(guó)土最新調(diào)查成果為草地,現(xiàn)狀已改變草原用途的、已辦理草原征占用手續(xù)的不納入基本草原。未納入基本草原的剩余草地,應(yīng)按一定比例劃 入基本草原調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)。確需將基本草原調(diào)整為非基本草原,或調(diào)整基本草原空間分布范圍的,應(yīng)經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和生態(tài)評(píng)估。
為保障《方案》順利施行,海東市成立基本草原優(yōu)化和完善工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以國(guó)家林草局西北調(diào)查規(guī)劃院、省草原總站、省林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃院為技術(shù)支撐單位,對(duì)口市縣單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣區(qū)負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)基本草原優(yōu)化和完善工作,組織成立工作專班,強(qiáng)化人員責(zé)任落實(shí),加大部門協(xié)作,優(yōu)化工作機(jī)制,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作。并擇優(yōu)落實(shí)技術(shù)單位,強(qiáng)化基本草原優(yōu)化和完善工作的技術(shù)指導(dǎo)、隊(duì)伍組織、技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)基本草原優(yōu)化和完善技術(shù)要求、技術(shù)方法、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)匯總等內(nèi)容,統(tǒng)一優(yōu)化完善方法和標(biāo)準(zhǔn),解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),嚴(yán)格保密管理,指定專人負(fù)責(zé),切實(shí)做好基本草原優(yōu)化和完善檔案資料收集、整理、 歸檔工作,確保檔案資料齊全、規(guī)范,經(jīng)得起檢查核實(shí)。